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十二五或设煤炭产量上限

2018-11-28 11:28:55

十二五或设煤炭产量上限

10月27日下午消息,国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝表示,预计今年煤炭产量接近32亿吨,按照目前增速“十二五”末煤炭年产量将接近40亿吨,但综合安全开发的因素未必应该达到40亿吨。专家建议设立能源开采量的“天花板”。

预计今年煤炭产量接近32亿吨

张国宝在今日召开的“2010中国国际煤炭发展高层论坛”上表示,2009年,全国煤炭产量达到29.73亿吨,接近30亿吨,比2005年增加了7.68亿吨,年均增长1.92亿吨。预计今年煤炭产量要接近32亿吨。

按照需求每年增长2亿吨,到“十二五”末将达到40亿吨。张国宝透露,“十二五”规划有一个不可回避的问题,即能源开发到底要多少?这一问题目前还面临一些争议,有专家主张应该设立能源开发的“天花板”。

“从开采的强度、运输、排放,包括能源结构的转换来看,并不是一定要做到40亿吨。”张国宝表示,“发展不光是量的增加,还包括了结构调整,包括了科学的开发和安全的开发。就我个人观点来讲,我不主张搞到40亿吨。”

十年投入千亿治理矿难

煤炭是中国能源的主体,分别占一次能源生产和消费总量的77%和70%。张国宝认为:“煤炭目前的成绩是巨大的,贡献也是巨大的,但是的问题是几十人的矿难依然没有有效遏制,影响恶劣,使煤炭工业的成就说起来感到苍白。”因此,有关部门几次想公布一下煤炭成就,都让张国宝给卡住了。

据悉,国家发改委从2001年开始,已经连续十年,每年从国家掌握的预算资金当中拨款30亿元来治理煤矿瓦斯,十年投入300亿,加上企业资金和社会资金,用于矿难治理的资金早已超过1000亿,但是几十人的矿难还是没有消灭。

“不仅在投入上要下大工夫,还要在别的方面寻找更致命的原因。加强煤炭的管理,在煤炭体制上我们也要想一想。”张国宝表示,安全发展是煤炭工业可持续发展的基础,限制安全风险大、治理难度高的资源开发,支持大型煤炭企业兼并重组中小煤矿,对重组后的矿区进行改造,提高矿井的安全可靠性。

同时,张国宝建议在煤炭管理体制上还要研究和加强。张国宝举例说,前一段时间,山西进行煤炭的整合,也受到了社会舆论的批评。“但是作为我来讲,我支持山西采取的措施,如果不是有壮士断腕的决心,谁愿意捅这个马蜂窝。”

此外,他表示国外矿井同时下井几百人的情况并不多,建议实现机械化来控制同时下井人数。

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